服务实体经济 律企携手同行——重庆律师多形式服务民营经济高质量发展
2023-09-19 19:00:00 来源：市律协
搭建律企协作平台，推动惠企政策直达快享、应享尽享，打造法治化营商环境，全方位纵深推进重庆制造业转型，助力数字重庆建设取得新进展……这些概念性的服务规划，如今正在悄然落地。
为全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实市委六届二次、三次全会精神和市委市政府关于建立常态化“三服务”工作机制的安排部署，9月19日，市司法局、市经济信息委依托服务民营经济主题法治宣传周，正式启动“服务实体经济 律企携手同行”专项行动，联合市律师协会等有关单位开展法规政策“益企直通车”活动（智能制造专场），组织律师以多种形式为民营企业提供法律服务，助力民营经济高质量发展。
据悉，市司法局、市经济信息委、市通信管理局联合印发方案，即日起至2024年12月，组织开展“服务实体经济 律企携手同行”专项活动，正式开启了律师服务民营经济主题法治宣传周活动，旨在搭建律企协作平台，推动律师法律服务融入现代化产业体系建设各领域各环节，促进产业链供应链补链强链，护航企业健康成长、行业良性发展、产业提质增效。专项行动期间，我市将组织优秀律师事务所和律师，精准对接本地企业和产业发展法律需求，建强法律服务队伍、创新法律服务方式、组织法律政策宣讲、深化“法治体检”活动，各区县在今年10月底前至少开展1场专题宣传活动，为企业化解法律风险、解决法律问题、维护合法权益、提升经营管理水平提供公益性法律服务。
开展法治讲座，增强企业合规意识
19日上午9点半，五十余名民营企业代表们齐聚两江新区协同创新区融合创新中心多功能厅，等待着即将开始的法治宣讲。
中豪律师事务所陈明杰律师在活动现场分享了制造型企业数据合规法律实务，并与工业互联网产业、智能制造企业的代表们热情交流与互动，耐心解答他们在日常经营管理中遇到的各类法律问题。
“我们是一家科技型民企，涉足智能制造领域，在发展过程中不可避免遇到过很多问题。接到园区通知后，今天就想过来听一听律师的专业意见。”一位杨姓企业代表通过陈明杰律师的法律讲座了解到，信息保护、数据跨境传输、云计算等科技制造业可能涉及的领域均存在可能被忽视的法律盲点，如果对相关法律不甚了解，很可能在发展过程中面临合规压力和挑战。
“作为律师，我们就是要让企业法务更清晰地了解到‘做什么’与‘怎么做’才能为企业保驾护航。”陈明杰律师介绍，随着数字化时代的到来，数据合规成为各行各业面临的重要问题。大量的数据流动和处理涉及个人隐私、数据安全、知识产权等敏感领域，需要严格遵守相关法律法规和行业标准，确保数据的合法性、安全性和可信度。
今年5月，泰和泰（重庆）律师事务所受两江新区司法局、律工委指派，为西永微电园区内的民营企业开展法治体检，提供现场法律咨询服务。活动现场，梅映雪律师以“esg理念对中国经济与法治高质量发展的价值与实践意义”为题进行分享，数十名企业主、企业法务人员与律师进行现场探讨与交流。
今年以来，在市司法局的指导下，市律师协会组织各区县律工委指派律师深入园区、走近企业，提供法治体检、法律咨询、合规建设、风险评估、矛盾纠纷化解等服务7000余件次。不仅如此，全市律师行业与1421家商会建立起联系，联合市工商联、市检察院建立涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员库，90名专家律师入库，为企业提供深入了解营商环境各项政策、社会实践、优化路径的契机与平台，积极助企高质量发展。
提供顾问服务，助力企业走出困境
重庆市某矿业（集团）有限公司是中国民营企业500强之一，是重庆乃至全国“走出去”发展最早、最成功的老牌民营企业之一。其旗下全资子公司重庆市某科技有限公司（下称：某公司）却刚刚经历了“阵痛”与“重生”。
企业管理者李经理说，感谢人民法院公正的判决、感谢供应商对民营企业的理解，更感谢当企业陷入资金窘境时，律师不遗余力地帮助与奔走。
疫情来袭之前，某公司与来自内蒙古的一家原材料供应商签订了供销合同，原材料的供应单价为6000元。然而，突如其来的疫情打乱了公司规划，原有的订单几乎全部泡汤，加上各类成本支出，企业一度陷入资金断流的窘境。“现如今原材料的市场单价已普遍降至3000元左右，公司实在无力按原有的单价完成供销合同。”李经理介绍说。
“民企在面临资金断流的情况下，已明确无力完成原有合同，该如何解决问题？”作为某公司的常年法律顾问，重庆奎龙律师事务所刘召奎律师支招，“一是真诚希望供应商对民营企业发展的不易多多理解，二是引导民营企业通过正确的司法程序维护自身合法权益。”
但某公司这条“重生”之路走得并不顺畅。供应商也是一家民企，同样面临发展窘境，最初无论如何不同意解除合同。
刘召奎律师带领团队立刻开展工作，尽职调查、了解市场行情、收集各类关于行业现状的资讯、整理相关法律法条、撰写代理词等等，特别说明民营企业生存的不易，尤其是想保住“全国民营企业500强”金字招牌，请求法院结合双方的实际情况能裁定解除合同，并积极提出有利于双方和解的方案。刘召奎律师还多次远赴内蒙古，详细了解供应商的现状，与供应商负责人深入交流，最终取得对方的信任与理解。
经过各方不懈努力，某公司与其供应商最终达成和解，圆满解除合同关系，将企业从资金困难中解救出，重新迈入良性发展轨道。
全程尽责代理，维护企业合法权益
“在我们提供法律服务的诸多民营企业中，很大一部分是中小型民营企业，他们的发展尤其值得关注。”北京市炜衡（重庆）律师事务所巴剑鸿律师说。
渝北区某民办教育投资有限公司（下称教育投资公司）很早就取得民办学校办学许可证，并在中央公园附近租赁了为期10年的教育用地，用于学校前期试运营，还投入了大量人力物力成本。受疫情影响，学校流失大量生源，支付教育用地、教师和管理团队的薪酬成为最大的难题。今年，在招收不到更多生源的情况下，教育投资公司决定与教育用地出租方结束合作关系，并转型投身其他类型的教育培训事业。由于出租方经营者同样面临资金压力，若结束合作关系，除要求教育投资公司弥补因解除合同带来的损失外，还坚决要求其支付巨额赔偿金，这使得双方始终无法达成一致，最终出租方将教育投资公司诉至法院。
作为教育投资公司的代理人，巴剑鸿律师积极出谋划策，与团队律师对案件细节进行反复研讨，一边收集相关政策，一边整理法律法规和案例，为积极有效应诉，还制定了同时提起反诉的策略。很快，一审法院作出了裁定，采纳了巴剑鸿律师的观点，认定若强行让教育投资公司继续履行合同明显对其不公，故受不利影响一方即可在协商不成后起诉要求解除合同。出租方经营者并不接受法院一审裁定，又迎来法院二审。考虑到出租方的实际损失情况，巴剑鸿律师又带领团队多次与其协商恳谈。
“对方一开始并不愿意接见我们，但我们始终坚信，双方都是顶着巨大压力经营企业的人，情感上肯定有互通的地方，一定会相互理解。”巴剑鸿律师说。在经过数次登门拜访后，出租方经营者终于与律师见面。经过不断相互协商，最终，二审迎来了曙光。法院裁定出租方继续使用教育投资公司办校期间留下的系列教育设施进行招商，教育投资公司则弥补出租方因解除合同而承担的损失，但不再进行巨额赔偿。双方最终在法庭上握手言和。
近年来，市司法局着力构建系统完备的制度环境、公正文明的执法环境、优质高效的法律服务环境，不断强化营商环境的法治保障。今年，集中优选与企业相关的产权保护、法律服务、权益保障等重点领域，明确了营商环境制度优化行动、涉企纠纷多元化解行动、万所助企服务行动等八项行动，全面开展公共法律服务园区行、民营企业“法治体检”，深化“万所联万会”服务机制，还成立涉外律师人才库，设立“一带一路”法律服务研究中心和“陆海贸易新通道”法律服务研究中心，推动渝港澳律所合伙联营落地，并设立欧洲重庆中心法律服务基地，打造对欧法律服务平台和窗口。下一步，在市司法局的指导下，市律师协会将以开展“服务实体经济 律企携手同行”专项行动为契机，根据本地产业发展的法律服务需求，组建专家法律服务团，精准提供全方位法律服务，助力重庆制造业转型、民营经济高质量发展、数字重庆建设取得新进展。